A una semana de clases
APSE convoca a fin de semana largo
Cuando el curso lectivo apenas inicia, y desde el Ministerio de Educación solicitamos a los estudiantes su mayor esfuerzo desde el principio para garantizar el éxito académico, la directiva de la APSE convoca a un fin de semana largo para este viernes 22 de febrero y a huelga indefinida a partir del 3 de marzo.
Como argumento, los sindicalistas de la Asociación esgrimen los “abusos e injusticias que han sido institucionalizadas en los últimos 25 años” en contra del magisterio nacional, y amenazan “con sangre y muerte” si no se atienden sus pretensiones.
Mal ejemplo nos da la nueva directiva de la APSE, obligada, quizás, por la necesidad de tener que legitimarse ante sus agremiados al ser este el primer curso lectivo en que está al frente de la organización, o bien por la necesidad de echar gentes a la calle en momentos en que la Asamblea Legislativa entra en la recta final para ratificar los proyectos de ley asociados al TLC con los Estados Unidos.
Cualesquiera el escenario, los sindicalistas de APSE omiten señalar que nunca antes, en tan solo año y medio de gobierno, se ha concedido a las y los educadores del país beneficios por los que tuvieron que esperar, efectivamente, muchísimos años. Entre ellos:
Pago a miles de docentes de la deuda que con ellos arrastraba el MEP desde 1999 por concepto del incentivo por ampliación del curso lectivo en un porcentaje equivalente al 24% de su salario.
Aumento hasta 40 del número de lecciones semanales en propiedad a que pueden optar los docentes, en vez de las 32 que desde 1957 establecía como máximo la Ley de Salarios de la Administración Pública.
Cambio en la forma de pago del incentivo por ampliación del curso lectivo que ahora se da como un aumento del 14% a la base salarial del personal docente que labora en los centros educativos públicos. El pago de este ajuste ya rige a partir de enero de 2008.
Actualización en el monto que se paga por concepto de zonaje, el cual mostraba un rezago desde el 2005, y aumento porcentual igual al establecido en el punto 3. El pago de dicho monto también rige desde enero anterior.
Corrección en el monto que perciben los educadores por concepto de carrera profesional dentro del Título II del Estatuto de Servicio Civil a fin de incorporar el 14% aludido en el punto 3. El pago de dicho monto igueal rige desde enero anterior.
Creación por decreto ejecutivo del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez, el cual permitirá la capacitación continua del cuerpo docente del país en aquellas áreas que se determinen como prioritarias para el mejoramiento de la calidad de la educación.
En cuanto a los reclamos directos que hace la APSE para justificar su fin de semana largo y su llamado a huelga, resulta imperativo puntualizar:
Sobre el pago salarial correcto y oportuno. La gran mayoría de educadores ha recibido el pago normal de sus salarios, aunque también es cierto que un número de ellos presentó algunos problemas durante el primer mes del curso lectivo debido, fundamentalmente, a las siguientes razones:
a) Todos los años –y eso lo saben bien los sindicalistas de APSE– son muchos los docentes a quienes se les pagan los denominados “recargos”, los cuales sólo pueden hacerse una vez que el MEP recibe las certificaciones de matrícula por parte de los centros educativos correspondientes. Es obvio que tales certificaciones solo pueden emitirse una vez iniciado el curso lectivo, hecho que hace imposible incorporar los pagos adicionales dentro de las dos primeras planillas de febrero. Haber hecho lo contrario –esperar a que los directores certificaran su matrícula– habría significado dejar a más de 20 mil educadores sin recibir un céntimo durante todo este mes.
b) En cuanto al pago del reajuste salarial por costo de vida correspondiente al primer semestre del año, el mismo se hará efectivo la segunda quincena de marzo, al igual que se ha hecho históricamente en virtud de las limitaciones técnicas que existen para correr esta planilla en paralelo con todos los nombramientos de inicio de curso lectivo.
Sobre garantizar plazas del concurso docente 2007. APSE y demás organizaciones del Magisterio en Acción han sido informadas constantemente sobre los hechos que rodearon el citado concurso y las medidas en marcha para habilitarlo. Sin embargo, los propios dirigentes coincidieron en la posibilidad de postergar su aplicación durante el 2008 con el fin de no entorpecer el normal desarrollo del curso lectivo y no alterar la situación laboral de los docentes.
Sobre normas de salud ocupacional. Desde enero pasado la Caja de Seguro Social aceptó nuestra solicitud de realizar un estudio global de todas las incapacidades que presentan los educadores y administrativos del MEP con el fin de avanzar en la definición de políticas integrales de salud ocupacional.
Pago de 8 lecciones de planeamiento. Toda lección que imparte un educador en el aula es de 40 minutos. Así, por ejemplo, un docente que recibe paga por 40 lecciones semanales sólo habrá estado en el aula unas 27 horas y no las 40 contratadas. La diferencia de casi 14 horas semanales es el tiempo que en ese periodo debe destinar a tareas de planeamiento y otras inherentes que demanda su profesión.
Sobre equiparación salarial con profesionales del gobierno Central. En reunión con la APSE y demás agrupaciones del Magisterio en Acción, analizamos la posibilidad de realizar, junto al Ministerio de Hacienda y la Dirección de Servicio Civil el estudio correspondiente. Obviamente, cualquier ajuste de este tipo requiere, necesariamente, de un aumento en la carga tributaria del país. Lo mismo sucede ante la exigencia de APSE de aumentar del 6 al 8% del PIB el presupuesto para la educación pública.
Amigas y amigos educadores:
En estos 21 meses al frente del MEP hemos dado muestras claras de que en verdad nos interesa la educación, entendida como un proceso continuo donde convergen los mejores esfuerzos de autoridades, docentes, estudiantes, padres y madres de familia.
Es por ello que les insto a que valoren tanto nuestra actitud como la de dirigentes gremiales que se empeñan en cerrar puertas convocando a paros y huelgas incomprensibles, dejando de lado los intereses de sus propios agremiados, de las familias y, sobre todo, de los estudiantes.
Más que a temas educativos, esta convocatoria de APSE pareciera responder a otras necesidades o intereses ajenos al magisterio y a la educación. Los llamo a continuar trabajando por consolidar la transformación del MEP y la mejora real no solo de las condiciones de trabajo que éste les brinda, sino también de la educación que Costa Rica necesita para insertarse con éxito en el mundo en que ya viven nuestra niñez y nuestra juventud.
Leonardo Garnier Rímolo
Ministro
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